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安全评价

  安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
  安全预评价的要点:
  依据:建设项目可行性研究报告的内容,相关法律法规和标准;
  时机:项目建设前;
  内容:分析危险危害因素及其危险危害程度,提出对策建议;
  对象:生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等;
  结论:是否满足安全规定,如何设计、管理才能达到安全指标要求。
  实质:在项目建设前,对系统中存在的危险、有害因素及其危害性进行预测性评价。
  安全预评价的内容:
  危险及有害因素识别、危险度评价和安全对策及建议
  以拟建建设项目作为研究对象,根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等,研究系统固有的危险及有害因素,应用系统安全工程的方法,对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析,确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度;
  针对主要危险、危害因素及其可能产生的后果,提出消除、预防和降低的对策措施;评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求,从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。
  服务范围:
  一类:金属矿采选业、非金属矿采选业、其它矿采选业、石油和天然气开采业、石油加工业、化学原料、化学品及医药制造业,燃气生产及供应业、炼焦业。
  二类:尾矿库、房屋和土木工程建筑业、管道运输业、仓储业、火力发电业、热力生产和供应业、轻工业、纺织业、
  烟草加工制造业、黑色(有色)金属冶炼及压延加工业、金属制品业、非金属矿物制品有、鸡血设备制造业、电器制造业。
  安全预评价(SafetyPre-Assessment)是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。
  前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;对类比工程进行实地调查等内容。辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
  评价单元划分应考虑安全预评价的特点,以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
  根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
  为保障评价对象建成或实施后能安全运行,应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施;从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理;应急救援管理等方面提出安全管理对策措施;从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全对策措施。